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yobo官网体育安卓版-高压下的保健食品行业复苏路径 人大代表建议扶持与管控并重
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高压下的保健食品行业复苏路径 人大代表建议扶持与管控并重

发布时间:2022年04月21日

       今年以来, 受疫情影响, 公众的健康意识进一步增强, 国内保健食品行业的发展也备受关注。 近日, 国家市场监督管理总局、中宣部等七部门联合印发了《保健食品行业专项清理整顿行动计划(2020-2021年)》(以下简称《方案》), 明确下一阶段保健食品行业整改重点。 重点保持高压态势, 严厉打击当前保健食品市场的各种违法行为。 此前, 在2019年“权健事件”之后, 国家对保健食品行业进行了最严厉的行业治理和整顿。 如何建立健康的市场生态, 成为未来的重中之重。 相关议题已成为今年全国人大会议的热点之一。 全国人大代表就如何鼓励和支持保健食品产业健康发展, 科学引导全社会认识国产保健食品提出了重要意见。 强监管常态化 2019年“权健事件”发酵后的一年,

国内保健品市场和直销行业经历了前所未有的一系列严监管。 2019年1月8日, 国家市场监督管理总局、工业和信息化部、公安部等十三部委开展百日行动, 联合整治医疗保健市场乱象。 截至2019年4月18日, 全国共立案21152件, 案值130.02亿元, 结案9505件, 罚款6.64亿元, 移送司法机关446件, 1.24亿元 为消费者挽回了经济损失。 2019年6月4日, 商务部发布《关于发布直销备案产品、直销培训师和直销员注册结果的公告》(以下简称《公告》), 显示共 本次共有89家直销企业完成审核登记。 审核前(2018年12月末)直销备案产品4304件, 审核后减少1917件, 下降44.5%。 《公告》明确指出, “权健天然医药科技发展有限公司、河北华林酸吉平生物科技有限公司涉嫌传销犯罪, 未按程序审查登记”, 这意味着 这两家公司已被主管当局从当局撤职。 排除在直销企业名单之外。 2019年8月20日, 国家市场监督管理总局发布《保健食品标识警示语指引》(以下简称《指引》), 要求保健食品生产经营者在专用标签区域明确注明“ 保健食品不是药, 不能代替药。《治病》等。《指导意见》自2020年1月1日起施行。同日, 国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会发布 《保健食品原料目录和保健功能目录管理办法》推动保健食品注册备案双轨制运行, 建立开放多元的保健食品目录管理制度。 从 2019 年 10 月 1 日开始。 2020年以来, 保健食品领域乱象、造假、虚假宣传的监管压力依然较大。 《方案》还重点整治保健食品造假和虚假宣传, 严厉打击食品饮料行业。产品生产经营者以会议、讲座、健康咨询、免费专家咨询、免费体检、组织旅游等任何形式,

对食品、保健食品进行虚假宣传、欺诈营销, 均属违法。 骗取老人、患者等弱势消费群体的, 将严肃查处。 方案还提出, 严厉查处传销和非法直销。 严格进入保健食品直销市场, 对有虚假宣传、欺骗消费者等严重违法行为的直销企业, 依照《直销管理条例》予以处罚, 直至吊销违法企业的直销许可证。 毫无疑问, 直销企业迎来了告别野蛮生长、如何实现可持续发展的重要时刻。 业内预测, 2020年保健食品市场规模将接近4500亿。 作为医药的重要补充, 形成健康的市场生态是当务之急。
        强调支持和控制 前瞻产业研究院保健食品行业研究报告指出, 2020年突如其来的新冠疫情,

增加了公众对保健食品的需求。 疫情过后, 将是健康产业加速发展的窗口期。 研究人员认为, 保健品所占比重较大的膳食补充剂和增强免疫力产品将有较大的市场需求。 2019年保健食品监管最严后, 保健品市场将进一步规范。 2020年, 保健品行业可能会得到更好的发展。 目前, 中国是全球第二大保健品消费市场, 市场规模仅次于美国。 但我国出口低价保健食品原料和进口高附加值保健食品的现状不容忽视。 中国是保健食品原料的主要生产国。
        美国、欧洲、澳大利亚使用的保健食品原料80%以上是从中国进口的, 但国内市场的主流保健食品品牌是国外品牌。 中国出口低附加值的保健食品原料, yobo官网体育安卓版 在国外制造, 通过电子商务、海外购物等方式销往中国, 一出口与一进口的价格相差数百倍。 有业内人士表示担心, 不少资本和企业出国设厂或收购国外品牌, 造成大量资金外流, 严重影响和制约了国内保健食品行业的健康发展。 为此, 全国人大代表、晨光生物科技集团有限公司董事长陆庆国建议国家市场监督管理总局加大对虚假、夸大产品促销的打击力度, 增加违法成本。 企业, 及时清除害群之马, yobo体育全站app下载 促进产业发展。
        自律, 提升地方保健食品形象。 同时, 正确引导媒体, 加大对优秀企业的宣传力度, 树立正面典范, yobo体育全站app下载 扩大中国保健食品的影响力, 不断增强消费者对本土保健品的信心。 同时, 卢庆国建议市场监管总局进一步出台政策支持有实力、规范的保健食品企业, 加大对新产品研发、技术进步、功效研究等创新工作的投入。 结合国家五年计划等手段, 设立保健食品科技专项资金, 依托科技创新助力国内保健食品产业健康发展; 国家市场监督管理总局在保健食品监管政策方面, 结合我国实际情况根据情况,

明确审批流程, 开通疗效好的保健食品审批绿色通道, 加快相关保健食品审批, 加快向国内市场推出更多更好的保健食品, 满足人民群众的需求。 健康消费需求。 鼓励创新, 加大支持 统计数据显示, 我国人均保健品消费支出与发达国家相比仍有较大差距。 例如, 2018年中国人均保健品消费支出为30美元, 同期仅为30美元。 约1/7的保健品市场发展潜力巨大。 然而, 国内不少保健食品企业却陷入了没完没了的广告战、会务战、促销战的恶性循环。 原因在于新品种的研发周期长, 短期内看不到经济效益, 导致行业对技术创新和研发的投入较少。
        质化现象严重。 同时, 消费者购买营养保健品的渠道有限, 药店不再是保健食品的传统销售渠道。 去年以来, 各地陆续出台保健食品不能在药店销售的政策。 据不完全统计, 目前约有20个城市的医保部门通过公开文件或协议明确禁止定点药店投放和销售保健食品。 据全国人大代表、安琪酵母股份有限公司研发中心总经理姚娟介绍, 这导致购买渠道变窄, 部分消费者无保健食品可买。 但是, 消费者的实际需求并没有改变, 很容易被不法商家上当, 从非正规渠道购买非正规产品。 同时, 姚娟指出, 国内外对进口保健食品的监管标准不同。 国外产品通过跨境电商、代购等渠道进入中国市场变得越来越容易。 但监管相对宽松, 标签限制比国内宽松, 消费者购买更方便。 这些问题严重制约了营养健康产业的发展。 对此, 姚娟提出以下建议。 鼓励营养健康产业技术创新,

设立专项科研基金项目。 建议国家加大对营养与健康领域的科技投入, 对相关研究给予一定的政策支持, 鼓励企业参与产业相关的科研创新, 优化投资环境。 设立专项科研基金项目, 推动营养与健康领域重点项目科技突破。 鼓励和加快新原料、新功能产品的审评审批, 满足人民群众营养健康需求。
        完善营养保健品营销体系, 畅通销售渠道, 创新销售模式。 消费者有保健食品消费需求, 不能因个别医保药店违规而“一刀切”, 禁止所有指定药店销售保健食品。 姚娟建议, 加大对国内营养健康产业的政策支持力度, 加快审批国外已有的新原料、新功能产品。 同时, 国内外生产的产品标识标准一致。 实习编辑:方凤娇主编:陈彦鹏